23省病理价格改革政策合集:国家及各省配套文件整理(附下载)

秀威科技
2026-08-24

23省病理价格改革政策合集:国家及各省配套文件整理(附下载)

本文内容由国家及各省医疗保障局公告、网络资料整合


2025年12月19日,国家医保局正式印发《病理类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,对全国现有病理类医疗服务价格项目开展系统性重塑。政策聚焦活检取材、样本处理、病理染色、分子检测、病理诊断五大核心环节,对原有杂乱零散的病理收费项目进行标准化规范整合,统一划定全国统一收费类目。其中明确将"人工智能辅助诊断"纳入病理诊断价格项目构成,正式列为病理诊断数字化扩展项目。

随后,各省份陆续启动本地化落地工作,参考国家指南并结合各省实际情况制定价格基准。截至目前,全国已有超过23个省份出台了相关政策文件。

2改革核心架构:统一标准化收费体系

本次病理价格改革彻底摒弃过往各地上百项病理收费碎片化拆分、地域标准不一、收费混乱的行业乱象,实现全国病理收费项目标准化、统一化规范,最终整合为三大类目、共计33项合规标准化项目:

  • 28项

    基础核心病理项目


  • 3项

    专项加收项目(术中冰冻加急、限时加急、批量切片阶梯计价)


  • 2项

    数字化扩展项目(AI病理辅助诊断、远程数字病理会诊)


3改革三大核心亮点

1、重构计价逻辑,凸显医师技术核心价值

本次改革彻底打破传统病理收费"重耗材流程、轻技术服务"的不合理计价模式,全面取消制片、染色、标本处理等基础细碎环节的单独收费,全新设立独立病理诊断费。将病理医师阅片研判、疑难病例鉴别、专业诊断评估、临床诊疗指导等核心脑力劳动与技术价值,作为定价核心依据,真正实现以技术价值为核心的计价导向。各地同步大规模清理老旧零散收费项目,其中重庆一次性停用144项老旧病理收费项目,全面切换为全国统一的33项标准化合规项目,完成病理收费体系规范化迭代升级。


2、细化差异化计价,适配高难度临床场景

新政针对临床高压力、高风险、高时效的病理诊断场景,建立标准化合规加价机制。术中冰冻病理诊断需在数十分钟内快速出具精准诊断结果,直接决定手术切除范围与手术方案,容错率极低、诊疗责任与风险极高。新政明确允许各省份依规对术中冰冻加急、限时送检标本、大批量复杂切片等特殊诊疗场景设置专项加价,彻底整治行业过往私下议价、临时乱加价、收费无标准的乱象,实现高难度病理诊疗服务收费标准化、合法化、规范化。


3、数字化服务合规落地,赋能行业升级与惠民就医

本次改革最大行业利好,是将数字化病理、远程病理会诊全面纳入医保合规收费体系,为行业数字化转型提供政策支撑,核心包含三大维度:

  • 远程病理会诊合法化计价

    ——线上数字切片会诊、传统邮寄实体切片专家会诊均拥有官方收费依据,助力基层医院合规对接三甲医院优质病理专家资源,相关费用可正常纳入医保结算。


  • AI智能辅助阅片正式划入官方扩展收费项目

    ——医院数字化切片扫描、云端存档等数字化服务实现规范化计价,倒逼全国病理行业加速数字化升级。


  • 数字切片实现云端长期留存

    ——患者跨院复诊无需重复活检、重复制片,大幅节约患者就医时间与就医成本,切实惠民便民。


秀威科技的应对方案

新政全面落地后,多地取消碎片化制片、染色分项收费,未完成切片数字化上传将执行单张切片5元减收、单次最高扣减15元处罚,大量医院病理科出现营收缩水、合规压力陡增、数据分散、基层诊断能力不足四大痛点。秀威科技依托全产业链软硬件一体化优势,打造一站式合规增收、数据安全、AI赋能、全实验室配套综合解决方案。(点击下方蓝字了解详细方案)

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5各省落地政策

下文按时间顺序汇总全国各省份已公开的病理收费改革政策文件及官方网址链接,可供病理行业从业者查阅、下载参考。


省份
政策标题
官方链接
重庆
关于规范病理类医疗服务价格项目及医保支付政策的通知_重庆市医疗保障局
https://ylbzj.cq.gov.cn/zwgk_535/zfxxgkml/zcwj_291934/gfxwj/202602/t20260204_15378352.html
安徽
关于征求规范整合病理类医疗服务价格项目意见的函
https://ybj.ah.gov.cn/public/7071/150411651.html
青海
关于拟调整419项医疗服务价格项目的公示
https://ybj.qinghai.gov.cn/20260408/1c3c2183a7584d5589ec73ba41b2b05f/c.html
天津
规范药学、病理、物理治疗类医疗服务项目价格表(征求意见稿)
https://ylbz.tj.gov.cn/hdpt/jcyjzj/202604/t20260430_7292521.html
贵州
关于公开征求《省医保局关于新增一般治疗类等9类医疗服务价格项目的通知(征求意见稿)》意见建议的公告
https://ylbzj.guizhou.gov.cn/zcfg/202607/t20260706_90590093.html
新疆
关于公开征求《病理、手术和治疗辅助操作等6类医疗服务价格项目立项指南》意见建议的公告
https://ylbzj.xinjiang.gov.cn/ylbzj/fwjgxm/202605/649f38c7c5d949b49ee2f036aa0ae440.shtml
河南
关于公开征求《河南省拟规范整合病理和药学类医疗服务价格项目(征求意见稿)》意见的公告
https://ylbz.henan.gov.cn/2026/06-02/3360966.html
上海
关于规范调整本市病理类医疗服务价格项目的通知
https://ybj.sh.gov.cn/qtwj/20260603/f6f5ea9db6374333aecc5de6a26db119.html
江西
关于规范整合病理类、疝、甲乳类、物理治疗类、口腔类、手术和治疗辅助操作类等9类医疗服务价格项目公开征求社会意见
https://ybj.jiangxi.gov.cn/jxsylbzj/col/col27614/content/content_2064173162645217280.html?sessionid=
山东
山东省医疗保障局关于规范整合血管、淋巴系统等4类医疗服务价格项目的通知(征求意见稿)
https://ybj.shandong.gov.cn/dczj/dczj/idea/topic_20469.html
浙江
关于公开征求眼科等医疗服务价格项目意见建议的通知
http://ybj.zj.gov.cn/col/col1229228999/art/2026/art_2702a7052539468ab92fa62257822988.html?sessionid=
广东
关于对一般治疗类等医疗服务价格项目公开征求意见的公示
https://hsa.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/51138
四川
《四川省病理等6类医疗服务价格项目及医保支付类别(征求意见稿)》公开征求意见
https://ylbzj.sc.gov.cn/scsybj/nc030300/yjzj_details.shtml?id=1150d24d7d4d4f0f92ced81063624abe&sessionid=
湖北
关于做好消化系统、血管、淋巴系统、颌面外科类和病理类医疗服务项目整合和价格调整的通知
http://ybj.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202606/t20260626_5965490.shtml?sessionid=&2Y0IRzBqtujd=1785125637970
湖南
关于规范整合一般治疗等6类医疗服务价格项目的公示
https://ybj.hunan.gov.cn/ybj/zfgs/202606/t20260630_34016678.html
云南
关于公开征求耳鼻喉科类等9批医疗服务项目价格及过渡期非基本物质资源消耗医用耗材清单意见的通知
https://ylbz.yn.gov.cn/index.php?c=show&id=6285
河北
关于规范病理类医疗服务价格项目的通知
https://ylbzj.hebei.gov.cn/content/5252
甘肃
关于规范消化系统、血管淋巴系统、颌面外科类、病理类、物理治疗类、手术和治疗辅助操作类、一般治疗类、药学类医疗服务价格项目的通知
https://www.zhangye.gov.cn/ylbzj/dzdt/tzgg/202607/t20260715_1564002.html
山西
关于整合规范口腔、颌面外科、病理、药学类医疗服务项目价格公开征求意见的通告
https://ybj.shanxi.gov.cn/xxfb/xxgkml/202607/t20260710_10174218.html
江苏
关于规范整合病理类等医疗服务价格项目的公示
http://ybj.jiangsu.gov.cn/art/2026/6/10/art_86369_11783587.html?sessionid=
广西
规范整合血管,淋巴系统类,病理类医疗服务项目价格(征求意见稿)
http://ybj.gxzf.gov.cn/xwdt/tzgg/t27781359.shtml?sessionid=

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